走进辽宁东部边陲的清原县英额门村孙衍贵的药材园里，看着郁郁葱葱长势喜人的药材，不禁让人慨叹“生命”的伟大，而在这背后又有多少汗水与付出，孙衍贵非常满意地说“镇里的潘站长对这片地可有感情了，一遇到病虫害，我就给他打电话，他都是及时赶过来，这样的干部实在”。这是该县推进干部作风转变以来的一个缩影，正是这一个个“先锋行动”赢得了群众的交口称赞。
“做”在实处赢得民心
今年以来，清原县积极组织党员干部投身到“两学一做”学习教育常态化制度化工作中来，推进实施“共产党员先锋工程”、“在职党员进社区”、“党员干部带头学雷锋、奋力争前列”等活动，为深入实施清原“4+4”三年发展计划和转型升级履职尽责做贡献。在开展“四走进、大调研、解难题”活动中，通过走访一线单位、进村入户，与群众零距离接触，广泛收集社情民意，对群众反映的具体困难和问题及时、逐步研究解决。目前，共开展服务活动30余次，捐赠钱物5.3万元，开展法律援助38人次，民事调解180余人次。
该县创新实施“为民服务全程代理”工作，成立乡镇为民服务中心14个，村级为民服务代办点188个，自然屯、村组代办站39个，采取定岗、轮岗、认岗等方式，发动村干部、党员1200多人，通过预约服务、上门办理、及时回访等便民利民措施，实现为民服务“全覆盖”。此项工作开展以来，为群众代办便民服务事项5200多件，按时办结率、群众满意率均达到95%以上，群众关切得到了及时有效回应，民生实事代办情暖了百姓“心窝窝”。
“改”进作风立制先行
该县制定下发了推进干部作风转变行动计划，针对党员干部队伍存在的作风问题，明确重点整治任务、责任主体和推进措施，建立整治台账，实行销号管理，定一项改一项，改一项成一项。并通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。
结合实际，研究出台了关于进一步加强全县领导班子和领导干部队伍建设“1+9”文件以及加强基层组织建设“1+7”文件，从制度层面进一步完善干部教育、监督、管理机制，规范党组织运行，严格队伍管理。特别是研究制定了加强年度考核结果运用、让干事干部有待遇有好名声和让优秀年轻干部向乡镇倾斜3个实施办法，进一步激发党员干部干事创业热情。同时，建立组工干部责任分区，通过定期深入基层调研、重点项目跟踪考核等形式，全方位、多角度掌握干部思想状态和作风表现。
“转”亮作风谋实劲
该县把抓党建促脱贫作为党员干部转变作风服务群众的有力抓手，打开组织创建、党员创领、载体创新新局面，牵手贫困群体走向富裕之路。采取独立式、联合式、统建式等多种有效形式创建“产业链”上党组织，实现了由村党支部牵头领建、党员“能人”牵头创建、跨乡镇跨村由相关乡镇党委牵头创建党组织的格局。清原和重药材合作社党支部书记、椽子沟村老支书“药王”徐等一，把南片2个村800多户村民组织起来形成“流域式”中药材生产模式，用自己实干的作风展现了“一个党员一面旗帜”的老党员无私奉献情怀。
开展“创党建品牌促转型发展”活动，开通绿色通道，在政策推动、资金整合、创业贷款、教育培训等方面拓展服务深度。创新“智慧党建”新做法，开通电商服务进村屯网络，为农民提供新信息新技术新市场。建立党员干部一对一联系贫困户“一表一卡”工作机制，结好“穷亲戚”。目前，县直部门1803名党员干部直接帮扶1812户贫困家庭，培养电商带头人150名，建立村级益农信息社服务网点170个。
“严”字当头做表率
坚持定期听取各党组织履行主体责任的专题汇报制度，不定期开展从严治党“两个责任”落实情况专项督查，将履行主体责任这个“带电高压”触及到每一个细节中去。
该县建成全市首家县级反腐倡廉警示教育基地，组织全县党员干部进行参观学习。抓住清明、端午等重要节点，利用廉政短信、有线电视播放滚动字幕和设立拒收礼品礼金警示牌，强化党员干部廉洁自律教育。开展村级集体“三资”监管领域专项检查，特别是紧盯扶贫领域作风散漫、工作不实等问题，咬住扶贫资金分配、发放管理，以及项目申报、审核、实施、验收等关键环节，从严监督执纪问责。截至目前，已组织2000余名党员干部参观警示教育基地，发廉政短信1500余条，开展专项检查4次。
好风凭借力。作风转变的春风也带动了全县各项事业的蓬勃发展。紧紧围绕“大项目”建设，发扬钉“钉子”精神，全力推进投资109亿元的摩离红抽水蓄能电站建设，将项目前期工作由三年提前为一年，创造了项目建设的“清原速度”。以供给侧改革为抓手，推进产业转型进程，落实调减玉米种植面积10万余亩。引进阿里、京东、云谷等知名电商企业，打造特色电商小镇，促进电商产业集聚。县城老旧小区改造等10项重点民生工程有序推进，同时，梳理8项历史遗留问题，采取县委常委、副县长联合包保制度，以解决重点、难点问题为突破口，确保营商环境建设取得实效。
辽宁抚顺市清原满族自治县委组织部 李刚
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