兴城市坚持从实际出发，将平时考核作为激励广大公务员在全面振兴新突破中担当作为的重要抓手，突出精准考核，通过在“组织领导、指标设计、日常管理、结果运用”四个方面下功夫，实现公务员考核评价的“精准制导”，树立“干在平时、比在平时、优在平时”的鲜明导向，不断推动公务员管理工作高质量发展。

突出组织领导，把稳考核“方向舵”。坚持组织推动抓指导，各机关单位按照制定方案、个人小结、审核评鉴、结果反馈、存档备案等“五道程序”推进考核工作，形成主要领导抓总，分管领导主抓，具体人员抓落实的工作格局，为公务员平时考核提供有力的组织保障。各机关单位通过部署会、座谈会、培训会等形式学习平时考核文件，积极营造全员知晓、全员参与的浓厚氛围；强化主体抓责任，按照“分层管理、逐级负责、责任到人”的原则，压紧压实公务员主管部门、党委（党组）、公务员个人“三个主体责任”，运用“周记实、月小结、季考评”的方式，全方位、多角度、立体化掌握干部实绩，形成上下联动、齐抓共管的考评格局；典型示范抓引领，在不同类别、不同领域，工作基础好的单位中鼓励引导积极创新，形成典型经验做法，打造平时考核的“样板间”，定期通过媒体宣传报道典型经验做法、制度创新成果和工作实施成效，发挥好辐射带动作用。

突出分类考核，校准评价“风向标”。认真完善考核制度，围绕“指标设置科学化、考评实施精准化、结果运用制度化”三大导向，把公务员的政治素质作为平时考核的重要内容和评价的重要依据，将“绩”作为平时考核的重点。根据省、市文件精神，结合兴城工作实际，制定《兴城市全面振兴新突破公务员平时考核工作方案（试行）》，为全市平时考核工作提出了具有可操作性的指导意见。科学设置指标，74家机关单位结合自身工作性质和特点，制定具有自身特色的考核指标。构建“5+2+X”量化评分体系：“5”即从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，对公务员进行综合性评价；“2”即采取“共性+个性”的办法，按照岗位职责和工作实际，分层分类量化赋分比重；“X”即结合岗位实际设置“加减分”指标。通过“三类指标”综合量化评分，实现了分层分类差异化考核。规范考核程序，各单位严格落实公务员平时考核实施方案，组织公务员每季度填写《平时考核季度评鉴表》，由具体负责人对公务员平时考核指标完成情况进行打分，分管领导审核提出等次建议后，由单位主要领导及考核工作领导小组审定，并将考核结果在本单位公示，接受干部群众监督，增强考核透明度。公务员考核工作逐步由年度考核“一锤定音”向平时考核“细水长流”转变，解决了“平时不算账”、“年终凭印象”的问题，进一步激发了公务员队伍日常工作活力。

突出日常管理，记好一本“实绩账”。制定工作计划，公务员根据岗位职责和所承担的全面振兴新突破三年行动目标任务，制定符合自身岗位实际的周、月、季工作计划，由科室负责人、分管领导、主要领导对工作计划进行“三级审核”，确保工作计划切实可行的同时让公务员感觉到压力，从而自我加压自我改进，由传统的“要我干”转变为“我要干”，促进工作目标任务的完成。用活工作载体，编印《公务员平时考核手册》，确保全市1959名公务员每人一册。推行“日记实、月小结、季考评”的精细考评模式，规范填报要求、明确时间节点、加强过程监管，形成“个人有纪实小结、同志有互评晾晒、领导有提醒评鉴、结果有反馈整改”的全链条闭环考核，构建公务员施展才华的舞台，平时考核实效性显著增强。严格考核备案，考核结果实行季度备案管理，个人日常表现轨迹清晰可循，有效地解决了选人用人过程中“识人”的问题，为“善任”打下了坚实的基础。将公务员平时考核工作纳入组织工作绩效考核指标，每季度抽取30%左右机关单位开展平时考核工作调研，动态跟进平时考核全周期运转情况，及时挖掘创新亮点做法。

突出结果运用，用活结果“晴雨表”。坚持考用结合，突出“实干实绩、奖优罚劣”导向，将选拔任用、评先树优、职级晋升向有为者、埋头者倾斜，向基层一线、艰苦岗位倾斜，坚决杜绝“搞平衡”“老好人”的现象，树立“以实干论英雄”的鲜明导向，做好公务员平时考核“后半篇文章”。强化正向激励，年度考核确定为“优秀”等次的，从当年平时考核结果“好”等次较多且无“一般”、“较差”等次的公务员中产生。对平时考核“一般”、“较差”等次的公务员，要求机关单位及时谈话提醒，督促改进提高，必要时进行岗位调整。构建能者上、平者让、庸者下的良好政治生态，推动形成担当作为、你追我赶、争先创优的良好氛围。健全督查机制，做到严管与厚爱结合、激励和约束并重，进行常态化督查指导，对考核结果未按时上报备案、干部不清楚考核结果、指标量化不科学以及考核工作开展不实的单位削减单位年度考核评优比例，并进行通报批评；反之通报表扬，上调年度考核优秀比例。坚持考用结合，以考促干，切实避免“考”“用”两张皮、空对空现象，把平时考核作为公务员能力提升的“加油站”、成绩比拼的“擂台赛”。

中共兴城市委组织部

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】